Danmark investerer hvert år milliarder i innovation og kommercialisering af ny viden gennem startups, spinouts og etablerede innovationsmiljøer. Disse investeringer er afgørende for vækst, arbejdspladser og udviklingen af teknologiske løsninger på globale udfordringer som klimaforandringer, energiomstilling og kommunikation.
Samtidig gør Danmarks stærke position inden for en række kritiske teknologier danske innovationsmiljøer til attraktive mål for fremmede staters efterretnings- og påvirkningsaktiviteter. Sikker innovation handler om at sikre, at værdifuld viden og teknologi ikke udnyttes på måder, der kan skade Danmark, virksomheden eller samfundets sikkerhed.
Få mere viden her
Politiets Efterretningstjeneste (PET) vurderer, at fremmede stater i stigende grad søger adgang til dansk innovation, teknologi og viden. Det skyldes blandt andet:
- Danmarks globale førerposition inden for udvalgte teknologier
- Et højt innovationsniveau og stærke samarbejder mellem forskning og erhverv
- Et åbent innovationsmiljø med international kapital og samarbejdspartnere
Særligt spinouts og startups vurderes som sårbare, fordi behovet for hurtig vækst, kapital og markedsadgang kan betyde, at sikkerhedshensyn får mindre opmærksomhed i de tidlige faser.
Truslen retter sig ikke kun mod store og veletablerede virksomheder. Følgende aktører er ofte særligt udsatte:
- startups og spinouts i tidlig udviklingsfase
- innovationsmiljøer og inkubatorer
- virksomheder med adgang til kritisk teknologi, data eller knowhow
- leverandører til samfundskritiske virksomheder eller offentlige myndigheder
I jagten på kritisk viden og teknologi benytter fremmede stater en bred vifte af metoder, herunder:
- investeringer, opkøb og lån
- samarbejds- og udviklingsaftaler
- donationer og favorable tilbud på udstyr eller ydelser
- brug af frontpersoner, frontvirksomheder og komplekse ejerskabsstrukturer
Det kan være vanskeligt at vurdere, hvem der reelt står bag et tilbud. Kapital kan kanaliseres gennem fonde og mellemled, og tilsyneladende legitime forretningsmuligheder kan i praksis bruges til at indsamle viden om teknologi, forretningsmodeller eller strategiske planer.
Et attraktivt pitch eller samarbejde kan samtidig give uønsket adgang til laboratorier, data, medarbejdere eller netværk.
Læs om straffelovens spionagebestemmelser: Er du på kant med loven?
| Uønsket og ulovlig vidensoverførsel |
| PET skelner mellem ulovlig og uønsket vidensoverførsel. Ulovlig vidensoverførsel forekommer, når viden overføres i strid mod gældende lovgivning, eksempelvis via spionage fra fremmede efterretningstjenester. Uønsket vidensoverførsel omfatter i stedet de tilfælde, hvor danske forskningsinstitutioner eller virksomheder på lovlig vis overfører viden eller færdigheder til entiteter med forbindelse til ikke-ligesindede stater som Kina, Rusland og Iran, der direkte kan anvende den overførte viden på en måde, der strider mod danske eller allierede staters interesser. Det kan eksempelvis være til at opbygge deres militære kapaciteter, at kortlægge sårbarheder i dansk kritisk infrastruktur eller andre forhold, der kan give disse stater fordele under en krise eller konflikt. |
PET vurderer, at der er en meget høj trussel for uønsket og ulovlig vidensoverførsel af dansk forskning, teknologi og viden inden for flere strategisk vigtige teknologiområder, herunder:
- kvanteteknologi
- bioteknologi
- energiteknologi
- forsvars- og dual-use-teknologier, fx rumteknologi, robotics og AI til udvikling af forsvarets kapaciteter
Danmark har en stærk forskningstradition for innovation inden for disse områder, hvilket øger interessen fra fremmede stater. Truslen retter sig både mod teknologien i sig selv og mod de miljøer, hvor ny viden udvikles og deles.
Den danske forsvarsindustri og tilknyttede innovationsmiljøer er ligeledes et attraktivt mål. Aktører med tilknytning til udenlandske militær- og efterretningstjenester forsøger løbende at anskaffe produkter, komponenter og viden om dansk forsvars- og sikkerhedsteknologi.
Læs mere om truslen mod dansk innovation i kvanteteknologi
Uønsket overførsel af teknologi og viden til ikke-ligesindede stater kan få alvorlige sikkerhedsmæssige, økonomiske og forretningsmæssige konsekvenser.
Derfor er det afgørende, at alle virksomheder – uanset størrelse – arbejder systematisk med sikkerhed som en integreret del af forretningen.
Det indebærer blandt andet, at I:
- har ledelsesmæssigt fokus på sikkerhed
- vurderer risici ved investeringer, samarbejder og ejerskab
- beskytter adgang til lokationer, data og nøglemedarbejdere
- forholder jer aktivt til teknologiens mulige dual-use
PET stiller vejledning og værktøjer til rådighed, som kan hjælpe jer med at opbygge et passende sikkerhedsniveau.
Find ressourcer om god sikkerhedsledelse, screening og forebyggelse her
Flere danske myndigheder bidrager til at beskytte dansk innovation og kan støtte jer i arbejdet med sikkerhed. Herunder kan I finde vejledning, værktøjer og information om relevante regler og risici:
- Styrelsen for Samfundssikkerhed: Beskyt din information og informationssystemer
Styrelsen for Samfundssikkerhed har ansvaret for den generelle nationale rådgivning om de trusler samfundet står over for. SAMSIK rådgiver myndigheder, virksomheder og borgere om sikkerhed - cybersikkerhed, forsyningsikkerhed og informationssikkerhed – og stiller materiale, kurser og rådgivning til rådighed.
- Erhvervsstyrelsen: Eksportkontrol & investeringsscreening
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig myndighed i Danmark for eksport af dual-use produkter og for investeringsscreening. Styrelsen administrerer reglerne, der skal forhindre, at følsom teknologi og viden overføres til aktører, som kan true national sikkerhed eller offentlig orden.
Beredskabsstyrelsen er en del af Danmarks katastrofeberedskab, og har hertil en række operative kapaciteter og opgaver vedrørende beredskabskommunikation. Her findes vejledninger og værktøjer til katastrofe- og kriseberedskab for både offentlige og private organisationer.
- Dansk Industri: Sådan sikrer du dig mod spioner
På Dansk Industris hjemmeside kan du finde konkrete råd og vejledning til virksomheder. Siden indeholder anbefalinger om risikovurdering samt beskyttelse af data, teknologi og nøglemedarbejdere, så virksomheder kan styrke deres sikkerhed og modstandsdygtighed.
På Dansk Erhvervs hjemmeside kan virksomheder finde rådgivning, analyser og aktuelle nyheder om lovgivning, eksport, investeringer og internationale samarbejder. Siden indeholder desuden vejledninger og arrangementer, der kan bistå virksomheder og organisationer med at navigere risici i det globale forretningsmiljø.